中共淮北市妇联*组关于巡察整改情况的通报
根据市委统一部署,年3月1日至年4月28日,市委第三巡察组对市妇联进行了巡察。5月17日,市委第三巡察组向市妇联*组反馈了巡察意见。按照*务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、提高*治站位,强力推进整改工作
市妇联*组高度重视巡察整改工作,对巡察反馈的四个方面19类22个问题照单全收,不折不扣抓好整改落实工作。
(一)提高认识,明确整改目标。市妇联*组第一时间专题研究巡察整改工作,进一步明确要正视问题,坚决不能存在过关思想和应付态度。制定《市妇联*组落实市委第三巡察组反馈意见的整改方案》,列出问题清单、任务清单、时间清单和责任清单,提出整改措施。
(二)强化领导,落实整改责任。成立市妇联巡察整改工作领导小组,负责研究解决巡察整改工作中的重大事项、重要问题,切实推进问题整改如期完成。市妇联*组主要负责同志认真履行第一责任人的责任,带领*组成员,主动认领问题,迅速安排整改,逐级夯实责任,推进整改落实。
(三)统筹推进,务求整改实效。一是建立问题台账,做到问题整改一个,台账销号一个,达到预期成效。二是完善相关制度,用制度管人管事,制度面前人人平等。三是畅通沟通渠道,多次向市委第三巡察组、派驻纪检监察组和市委巡察办请示报告整改情况,确保整改工作取得实效。
二、聚焦问题导向,切实把反馈意见整改到位
(一)*的领导弱化方面
1.*的领导弱化,核心作用发挥不充分问题。
大额支出不经过*组会议研究,存在主席办公会议替代*组会议的现象。
整改情况:一是修订完善《市妇联机关财务管理制度》,1万元以上的资金使用必须经*组会研究。二是各部室开展活动前提出经费预算方案。三是*组按照财经纪律要求,专题研究审批。四是制定完善*组会议、主席办公会议制度,严格根据会议内容确定召开*组会议或主席办公会,进一步完善议事决策机制。
2.*组*治敏锐性不强,工作不扎实问题。
(1)*治敏锐性不强,学习贯彻*的工作会议精神不深入。
整改情况:一是强化理论武装,严格执行*组中心组学习和机关周五学习日制度,通过学习不断提升*治修养,增强“四个意识”。二是采取*组中心组学习、*员干部大会、*员活动日等方式进行专题学习、集中研讨,促进*的十九大精神在妇联落地生根。三是利用每周五下午学习传达中央、省委、市委重要会议精神,深入贯彻落实中央群团工作会议精神,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
(2)解决习总书记调研群团组织时指出的“机关化、行*化、贵族化、娱乐化”问题效果不明显,开展活动只求热闹,不求实效,机关干部到基层调研的各项工作制度未能有效落实。
整改情况:一是创新开展新时代巾帼传习宣讲活动。受益妇女群众近人次,促进*的理论*策入人心、广传播。二是开展妇女创业行动。推荐余人走上家*岗位,为17名农村妇女落实小额贷款万元,争取省妇女创业扶持专项资金.6万元,助推妇女创业就业。三是深化巾帼脱贫行动。组织爱心企业向名贫困妇女捐赠价值4万余元物品,实施“牵手贫困儿童,助力脱贫攻坚”行动,帮助贫困儿童走出生活困境。四是维护妇女合法权益。打造妇女议事会、“街嫂茶室”等婚姻家庭纠纷调解工作品牌,为名贫困妇女儿童发放慰问金7.95万元。五是激发妇联工作活力。率先在全省开展机关妇委会改建妇联工作,持续开展“下基层、访妇情、办实事”“双联双下”等活动,推动妇联干部常下基层、常在基层,为妇女群众提供满意服务。
3.*组工作制度执行不严肃问题。
(1)*组中心组没有制定年度学习计划,形式单一,照本宣科,连续三年未见学习材料。
整改情况:一是制定全年学习计划,明确专人负责学习记录。同时,采取集中研讨、观看微*课等多种形式,提高学习效果和质量。二是*组中心组每次学习情况及时报备上级*组织。
(2)*组会议召开不严格,会议记录不规范,没有专门会议记录本,各种不同性质的会议混杂记录。
整改情况:一是召开*组会议时提前征求派驻纪检监察组意见。二是纪检监察组对妇联*组会议全过程严格把关,会议材料会后上交纪检监察组,会议记录本按照要求配备,工整、规范记录。
4.民主集中制执行不到位问题。
(1)*组会议研究人事工作相对较多,但是部分重大事项未经*组会研究决定。
整改情况:一是明确“三重一大”事项均要由*组会议研究决定。二是加强对妇女儿童活动中心财务的监管力度,重点规范财务管理,涉及工程事项和元以上的支出,需经活动中心负责人、分管领导和妇联主要领导层层把关,并由集体决策。
(2)会议程序有时不规范,没有体现民主集中制。
整改情况:*组会议由*组主要负责同志主持,根据议题顺序,相关部室负责人轮流汇报,*组分管领导先提出个人意见,其他*组成员依次发表意见,*组主要负责同志作最后决策。会后形成会议纪要。
(二)*的建设缺失方面
5.*组存在重业务、轻*建,*建工作责任制落实不够,对*建工作指导、督查、过问较少,工作力度存在层层递减现象问题。
整改情况:一是落实*建工作责任制,*组每半年专题研究1次机关*建工作,听取机关*建工作汇报。二是加强*支部规范化建设,扎实推进“三会一课”、组织生活会、民主评议*员等制度落实,支部活动做到有方案、有照片、有签到、有记录,进一步严肃*内*治生活。
6.基层*组织建设不健全,不能实现全覆盖,下属机构妇女儿童活动中心目前尚未成立*支部,机关*支部也未设纪检委员问题。
情况说明:我会下属的妇女儿童活动中心现仅有3名中共*员,一直由市妇联*支部进行管理、教育。经向市直机关工委请示,如果妇女儿童活动中心成立*支部,妇联就要成立*总支,但妇联支部目前*员人数只有22人,远未达到50人以上设立*总支的标准。年6月,在上级*组织的指导下,妇联*支部进行了换届,并明确设立了组织委员、纪检委员、宣传委员和群工委员。
7.*员教育重形式、轻效果,内容空洞、方法老套,教育缺乏时效性和针对性问题。
整改情况:一是丰富、创新*支部活动的内容和形式,把学习与*员活动日、“双报到”、结对共建等结合起来,组织*员参观红色教育基地,运用远程教育平台、“两微一端”等新媒体手段加强*员教育,进一步增强*员教育的吸引力、感染力。二是加强*员干部思想教育,帮助解决实际问题。同时,做好思想*治自查工作,强化监督,做到工作常做常新。
8.*的组织生活会、民主生活会制度执行不严格,“三会一课”活动开展不规范,连续两年民主生活会材料缺失问题。
整改情况:一是完善*组成员带头落实双重组织生活会制度,严格按规定召开组织生活会和民主生活会,达到“红脸出汗”的效果。二是扎实开展机关*支部标准化建设,认真落实“三会一课”等制度,规范填写组织生活标准化纪实手册,确保*内*治生活正常化、规范化。三是加强档案管理,重点做好会议记录和相关会议材料的保存工作。四是每位*组成员每年至少讲一次*课,*课材料必须精心准备,绝不搞形式主义。
(三)全面从严治*不力方面
9.*组履行*风廉*建设主体责任的意识不强问题。
整改情况:一是严格履行“一岗双责”,调整市妇联*风廉*建设工作领导小组,层层签订年*风廉*建设责任书,形成有效的责任和压力传导机制。二是加强对*风廉*建设的研究部署,市妇联*组每年至少两次专题研究*风廉*工作,召开*风廉*建设专题部署会,制定《市妇联年*风廉*建设工作要点》,明确全年工作任务。三是市妇联*组成员将分管业务与*风廉*工作同安排、同部署、同检查,每人每年至少上一次廉**课。
10.主体责任分解、落实责任情况的检查考核等工作开展流于形式问题。
整改情况:一是针对巡察反馈问题和主体责任落实情况分别与各部室、二级单位负责人进行廉*谈话,积极推动市妇联“一岗双责”的落实。二是对各部室特别是妇女儿童活动中心,开展年度*风廉*建设责任制检查,倒逼主体责任的落实。三是推进*风廉*工作创新,力争每年工作都有新成效、新亮点。
11.*组落实监督责任重视程度不够,廉*教育针对性不强问题。
整改情况:一是自觉接受派驻纪检监察组对市妇联*风廉*建设和反腐败工作的检查指导和监督,认真听取意见建议。二是每月至少开展一次廉*教育,提高*员干部的廉*意识,筑牢思想防线。三是*组成员围绕每个人的岗位和现实状况进行廉*谈话,按要求记录红脸出汗手册。四是规范机关管理,制定完善各类制度17项,同时物品管理实行出入库登记制度。
12.审核把关不严,报销手续不全问题。
整改情况:一是严格执行《市妇联机关财务管理制度》,加强分管领导和财务人员的审核把关。二是加强财务人员业务培训,严格履行报销手续、流程。三是对省市出台的财务方面具体规定,及时开展专题学习,吃透*策,落到实处。
13.变相转嫁下属单位报销费用问题。
整改情况:一是退回借用妇女儿童活动中心的沙发。二是调整理顺班子分工,加强对财务工作的管理,坚决通过制度的执行堵塞各类漏洞。三是*组主要负责同志分别与分管财务领导、活动中心负责人和财务人员进行提醒谈话,严格区分机关和活动中心经费开支,严格遵守经费使用制度,提高责任意识和风险意识,杜绝类似现象出现。
(四)*风廉*建设和反腐败斗争方面
14.公务接待违规使用香烟问题。
整改情况:一是严格执行中央八项规定及省委、市委实施细则,严格遵守《**机关国内公务接待管理规定》,避免超范围、超规格接待。二是杜绝公务接待使用香烟的现象,同时,举一反三,在接待客商用酒方面也及时向市纪委进行备案。
15.以开展活动为由,违规发放津补贴问题。
整改情况:一是违规发放的津补贴共计.4元,已清退.4元,其中文明创建测评奖金中有1元分别由临时聘用人员和实习大学生领取,现2人都已离开市妇女儿童活动中心。二是按照淮津补贴改〔〕2号文件规定,扎实开展滥发津补贴专项整改工作,经过深入自查,没有发现类似行为。三是对津补贴*策进行全面梳理,划清*策界限和纪律红线。
16.奢靡之风犹存,布置会场购买名贵花卉问题。
整改情况:一是加强对干部职工艰苦朴素意识教育。二是勤俭办会,做到会场布置简朴,严格控制会务费用开支。
17.享乐主义不同程度存在问题。
整改情况:一是退回借用市妇女儿童活动中心的空气净化器。二是加强*风*纪和廉*教育,弘扬艰苦奋斗的优良传统。三是建立完善基层调研制度,了解基层妇女真实生活状况,净化心灵,自觉抵制腐朽思想和奢靡生活方式的侵蚀。
18.违规多报差旅补助费问题。
整改情况:一是如数清退多报的元差旅补助费。二是严格执行《关于印发淮北市市直机关差旅费管理办法的通知》(财行〔〕89号)规定,加强和规范机关差旅费管理,健全出差审批制度,严格控制出差人数和天数。三是对差旅费报销严格审核把关,确保票据来源合法,内容真实、完整、合规。
19.财务公开资料缺失问题。
整改情况:完善财务制度,每季度在*务公开栏、淮北妇女网公开单位财务情况,接受各界监督。
三、巩固整改成果,推动妇女儿童事业创新发展
经过2个月集中整改,我单位整改工作取得了阶段性成效,但距离市委的要求还有一定差距。下一步,市妇联*组将继续把巡察整改工作作为重大*治任务,发扬“钉钉子”精神,持续用力、久久为功,坚持目标不变、标准不降、力度不减,纵深推进整改工作,努力做到标本兼治,以实实在在的整改成效取信于人民群众。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系-;邮*信箱:古城路相王大厦西座13楼;电子邮箱:hbflbgs
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