医院总支委员会关于
巡察整改情况的通报
根据市委统一部署，年3月8日至4月28日，市委医疗卫生第一专医院*总支进行了专项巡察。5月22日,市医院*总支反馈了巡察意见。按照*务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、提高*治站位，强力推进整改
医院*总支高度重视，把做好巡察整改作为一项重要*治任务来抓，不折不扣地抓好落实。一是提高思想认识，强化工作部署。成立巡察整改工作领导小组，召开动员会1次，推进会4次，*总支专题会4次，**联席会4次，总支扩大会议1次，院长办公会7次，专题思想动员会1次，及时研究巡察整改落实工作，对出现的新情况、新问题，及时提出针对性的措施。二是精准制定方案，确保取得效果。针对反馈意见，认真梳理，逐条分析，查找根源，找准解决办法和需要完善的制度，将任务分解细化，制定具有操作性的整改方案。针对巡察反馈的4个方面21项39条问题，制定了87条整改措施。对能立即整改的，立行立改；对近期不能完成的，加快推进，跟踪问效，尽快完成。三是加强督促指导，高标准从严整改。*总支坚持问题导向、讲求实效，坚持全面整改与专项整改统筹结合、与切实转变作风相结合、与建立完善长效机制相结合。加强督促检查，确保整改工作紧扣节点，有效推进。
二、坚持*治标准，确保整改实效
(一)*的领导方面
1.医院发展缺乏责任担当问题
主要整改措施：一是召开专题会议，制定调研工作方案，针对连年亏损问题开展专题调研，讨论经营管理问题。二是从内部管理抓起，提升内涵建设，制定七项工作举措，下发《“增收节支”活动实施方案》，建立内部巡查及审计制度。医院认真落实举措，目前已实现扭亏为盈。
2.关于制度落实不到位问题
主要整改措施：修订了《*总支议事规则》《**联席会议事规则》《院长办公会议事规则》《“三重一大”集体决策制度》，严格贯彻落实民主集中制原则，严格执行“三重一大”决策程序，会议记录、议题材料一并存档。
3.关于学术缺乏创新问题
主要整改措施：一是制定完善《鼓励医务人员参与科研工作的制度与办法》《关于加强医务人员外出进修、参加学术交流、培训班的管理规定》。二是进一步加强对中医药科研项目的管理，推进科研成果转化为临床实践应用。如发展院内制剂,形成新的中医适宜技术进行推广。三是采取多种学术研讨形式，搭建多渠道的学术研讨平台及推进医联体建设。
4.关于主要领导自身要求不严问题
主要整改措施：已整改，财务科将严格审核管理。
5.关于推进重点工作力度不够问题
主要整改措施：一是制剂综合楼已完成决算审计。二是新病房大楼工程已与施工单位和审计单位达成初步共识，将在施工方完善资料后，进入决算审计阶段。
6.关于人才队伍管理不规范问题
主要整改措施：一是制定科学合理的人才使用制度，选拔优秀的专业技术人员充实中层干部队伍。二是结合安徽省编制周转池计划，规范人员编制和岗位设置管理。对部分科室合并调整，撤销科室1个，合并2个，对5位中层干部进行了岗位调整。三是制定《人才梯队建设计划》，修订《重点科室后备人才培养计划》，增加初级专业技术人员招考人数，加大高资历、高学历专科人才引进力度，增加对学科建设和高端人才培养的经费投入。四是制定《医院引进高层次人才实施办法》，落实好专业技术人员待遇。五是把未办理养老保险人员的基本信息及个人保险金额等统计上报，积极向上级有关部门争取*策及经费支持。
(二)*的建设方面
1.关于*治意识淡薄问题
（1）对*建工作不重视问题
主要整改措施：一是改变“重业务、轻*建”倾向，定期召开*总支会议，研究*建工作。二是严格落实各项安排部署，开展*务培训，医院*建品牌。三是坚持“三重一大”事项集体讨论，民主决策。
（2）对*建知识学习不到位问题
主要整改措施：一是落实中心组学习制度，讲求质效，理论联系实际，学以致用。二是加强学风建设。三是完善学习制度，落实长效机制。四是总支书记对个别班子成员进行约谈。
（3）民主生活会质量不高问题
主要整改措施：修订了《民主生活会制度》和《组织生活会制度》，严格按照会议规定程序进行，对会议召开情况、上年度整改落实情况在一定范围内进行通报。
2.关于*建工作薄弱问题
（1）学教活动流于形式问题
主要整改措施：一是严格落实领导班子双重组织生活制度。二是严格落实“三会一课”等*内组织生活制度，切实从机制、阵地、活动等方面夯实*建工作基础。三是全面学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和*的十九大精神，继续深入开展“两学一做”学习教育，增强*员意识和组织观念。整改期间，通报批评不遵守组织生活纪律*员18人。
（2）*总支存在以院长办公会代替支委会的现象
主要整改措施：修订了《*总支议事规则》和《院长办公会议事规则》，按规定定期召开*总支会议，并做好会议记录。
（3）*总支错误指导支部*建工作问题
主要整改措施：一是制定*务培训计划，加强对班子成员及*务工作者业务培训，组织院内*务培训班，并积极参加市卫计委*务干部培训班。二是制定《院总支委员联系支部工作制度》，带头参加支部组织生活。三是安排做好支部会议记录。四是*总支不断加强自身*务知识学习，提高*建工作水平。
（4）*总支对支部监督不到位问题
主要整改措施：一是健全支部书记述职评议制度，规范支部书记述职评议程序。二是*总支成立*务督查小组，定期对各支部工作进行检查指导。
（5）*支部标准化建设未达标问题
主要整改措施：按照基层*组织标准化建设要求，医院实际情况，增加支部*员活动室1间。
（6）*支部换届程序不规范问题
主要整改措施：对支部换届情况、支部书记及班子成员配备情况进行自查，发现问题进行问责，今后将严格按《*章》规定执行。
3.关于*内组织生活不规范问题
（1）中心组学习记录基本要素不全问题
主要整改措施：一是制定了《中心组学习制度》《中心组学习考勤制度》《中心组学习考核制度》《医院*总支中心组年度学习计划》，合理安排年度学习任务。二是主动参学，严格学风。三是规范考勤记录，单独成册。
（2）“三会一课”、支部组织生活会开展不规范问题
主要整改措施：一是修订了《“三会一课”制度》《组织生活会制度》《民主评议*员制度》《医院领导干部双重组织生活制度》《*员活动日制度》等。二是加强*建业务培训。三是利用网络和新媒体开展宣传教育，建立支部微*课群。四是严格按照*内*治生活的要求，规范组织生活会。五是院总支*务督查小组对各支部“三会一课”进行专项督查。
（3）发展*员流程不规范问题
主要整改措施：一是制定《发展*员工作制度》，成立发展*员审查考核小组，对发展*员情况全面自查。二是进一步规范发展*员工作程序。三是加强对发展*员工作的组织领导，确保发展*员各项工作落到实处。
4.关于*内*治生活不严肃问题
主要整改措施：进一步严肃*内*治生活，院*总支书记与班子成员开展深入的谈心谈话，发现问题责成立即整改落实。
5.关于评优评先搞平衡问题
主要整改措施：严格制定评先评优标准和选拔程序，不走过场，不搞平均分配。
(三)全面从严治*方面
1.关于主体责任意识不强问题
（1）*内廉*建设重布置、轻落实问题
主要整改措施：一是召开*风廉*专题会议，制定《年*风廉*建设和反腐败工作计划》，进行任务分解。二是修订《*风廉*建设责任制度》《*员和*员领导干部廉洁自律制度》，把*风廉*宣传教育纳入总支中心工作，切实做到反腐倡廉宣传常态化、多样化，营造出“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。三是建立《廉*谈话制度》，用好执纪监督“四种形态”。四是下发《督查督办管理办法》，定期巡查督查。
（2）“以文件落实文件”现象
主要整改措施：一是深入学习*的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，加强主体责任意识教育，增强总支班子成员的思想自觉和行动自觉。二是签订《*风廉*建设目标责任书》，重点监督落实“一岗双责”、履行*风廉*建设主体责任、作风建设和廉洁自律情况。三是总支书记作为第一责任人，认真做到“重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办”。四是加大执纪监督力度，对落实情况进行督查，工作落实不力的及时约谈提醒，常敲警钟。
2.关于监督责任落实不到位问题
主要整改措施：一是制定下发了《招标采购管理办法》《合同管理办法》。二是成立专项清理领导小组，研究处置相关事宜。三是加强内部审计管理，医院物资、药品、耗材、基建、设备等审计核查。
3.关于内部管理混乱问题
（1）科室无考勤问题
主要整改措施：一是修订完善相关考勤和请销假制度，进一步增强职工的纪律、规矩意识。二是加强教育引导，完善日常管理工作制度。三是成立劳动纪律专项督查小组，进行不定期督查。整改期间通报批评违反工作纪律和劳动纪律职工3人，罚款处理2人。
（2）中医药采购无相应标准，草药质检人员不专业问题
主要整改措施：一是成立中草药采购验收小组，在医院药事管理委员会领导下开展工作。二是成立专业的中草药质检小组，以中药专业技术人员为主，规定质检至少由两人共同完成，并且记录完整。
（3）单位公车管理不合规问题
主要整改措施：成立车辆管理清理领导小组，医院统一管理。
（4）存在违规经商现象
主要整改措施：一是终止退休职工院内经商协议。二是严格要求本院职工不得参与经营性活动。
4.关于发现问题不整改问题
主要整改措施：一是立即停止了市发改委反馈的违规收费项目，将非法收取的元缴入财*非税帐户。二是加强了日常督查督办，在启用新HIS系统时，对收费项目重新设置，避免了再次违规。
(四)*风廉*建设和反腐败斗争方面
1.超标准发放津补贴问题
主要整改措施：召开专题思想动员会，进行交流沟通，医院相关绩效工资核算方案。
2.违规报销问题
主要整改措施：一是停止违规报销。二是修订相关制度，规范报销管理。
3.坐支现金问题
主要整改措施：医院严禁坐支现金，并加强日常监管。
4.借用公款长期不还问题
主要整改措施：成立催款工作小组。已清缴收回欠款.05元，处理账目元，处理特殊欠款元。对3人采用法律手段发函催缴。同时,将加强借支款时限管理。
5.超标准超范围收费及过度医疗过度用药问题
主要整改措施：一是按物价标准对医疗收费项目进行重置。二是成立了医疗行为专项治理领导小组，修订完善相关管理制度，强化监管力度，严格责任追究。
6.违规收取回扣红包、婚丧嫁娶礼金，违规接受吃请问题
主要整改措施：一是加强制度建设，严格执行“九不准”。二是加强监督检查，加大对重点部门、重点岗位的风险防控。三是加强反腐倡廉教育。四是对查实的问题，按*规*纪严肃处理。
三、保持*治定力，持续深化整改
当前，我院巡察整改落实工作取得了阶段性成果，并以巡察整改为契机，加强内部管理，加大中医特色宣传，调动全院职工积极性，截止6月底，已实现扭亏为盈。我院将继续抓好巡察整改落实工作，确保取得实效。一是常抓不懈，进一步推动任务落实。坚持目标不变、标准不降、力度不减，对已完成的事项，坚决防止“回潮”和“反弹”；对需要一定时间整改到位的，严格按照整改工作要求，跟踪督办，确保在限定时间内整改到位；对需要较长时间整改的事项，紧盯不放，一抓到底，务求实效；对整改中新发现的问题，立行立改，绝不敷衍。二是从严治*，进一步压实“两个责任”。*总支真正扛起*建工作和*风廉*建设主体责任，书记切实履行“第一责任人”职责，抓班子、带队伍。班子成员坚持“一岗双责”，认真主动地抓好分管领域的*风廉*建设。三是正风肃纪，进一步转变工作作风。持之以恒落实中央八项规定精神，加大反“四风”力度，坚决查处违规违纪问题，深入开展作风整治行动，切实提高服务质量。四是巩固提升，进一步构建长效机制。坚持举一反三、以点带面，倒查制度缺陷，加强长效机制建设。对已经建立的制度，抓好落实，确保真正发挥作用。进一步建立健全廉*风险防控体系，让权力规范运行。同时，强化巡察成果的综合运用，把巡察整改工作与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和*的十九大精神结合起来、与“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来、与促进中医事业发展结合起来，推动各项工作再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系-；邮*信箱：人民路号医院；电子邮箱：ahhbzyyy
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