福州白癜风医院 http://m.39.net/pf/a_6223398.html依法履职不越位访淮北市委常委、*法委书记赵怀印
记者：中央“两个规定”及省委实施办法的相继出台，为*法机关依法独立公正履职提供了强有力的制度保障，作为*法委书记，请从您的角度，谈一谈此举对法治进步有何影响？
赵怀印：司法是社会公平正义的最后一道防线，司法不公，意味着最后防线的失守，对社会公平正义的破坏是致命的。导致司法不公的一个重要原因是对司法活动的不当乃至违法干预。规定及实施办法，恰如找准病灶，源头疗治。
从宏观上讲，中央“两个规定”和省委实施办法的出台，是改进*领导司法工作方式的一项重要制度设计，也是新时期确保司法机关依法独立行使职权、保障司法人员依法履行职责的重要举措。从群众角度来看，呼应了群众期盼；在司法实践中,少数领导干部出于个人私利或者地方利益、部门利益,采取种种方式为案件当事人请托说情,对案件处理提出倾向性意见或者具体要求，乃至以权压法，严重影响了司法公正。因此，“两个规定”与实施办法的出台，将有利于让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。从操作层面上讲，“两个规定”和实施办法文字都不多,但条条都有针对性，可操作性强，为司法机关依法、公正、独立行使职权提供了强有力的制度保障。
记者：在具体实际工作中，*委*法委该如何处理好督促*法机关依法履职与插手、干预具体案件的关系？
赵怀印：这要从*委*法委的职责定位说起。*的十八届四中全会《决定》明确指出：“*委*法委员会是*委领导*法工作的组织形式，必须长期坚持。各级*委*法委员会要把工作着力点放在把握*治方向、协调各方职能、统筹*法工作、建设*法队伍、督促依法履职、创造公正司法环境上，带头依法办事，保障宪法法律正确统一实施。”这是新的历史时期，中央对*委*法委员会职责权限的新界定，也为我们在宪法和法律的框架内开展工作提供了重要遵循。
在全面推进依法治国的大背景下，*委*法委必须严格按照宪法和法律规定，决不能打法律的“擦边球”、搞“越位”。对*法部门职责范围内的事情，*委*法委绝对不包办代替，要发挥*法机关的积极性和主动性，不干预、不插手、不过问具体案件的办理，支持*法机关依法、独立、公正行使职权。对于个别领导干部违法干预、插手具体案件处理的，*委*法委要坚决按照中央“两个规定”和省委实施办法的要求予以通报，必要时可以向社会公开，努力为*法机关依法履职营造良好的法治环境和社会环境。
但也必须认识到，中国特色社会主义最本质的特征是坚持中国共产*的领导，*委*法委担负着维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的*治责任。*法委不干预、不插手、不过问具体案件办理，不等于可以袖手旁观。对执法司法实践中存在的普遍性、倾向性问题，对*法队伍建设中的苗头性问题，*法委都要了解、掌握，积极帮助解决。同时，要督促*法机关依照宪法法律履行职责，抓好*法队伍*治思想建设和干部队伍管理，把握好*治方向。对一些执法司法过程中出现的困难和问题，*委*法委也要积极帮助协调解决。
记者：如果司法机关内部人员由于种种原因漏记或不如实记录，遇到这种情况怎么办？
赵怀印：为了防止司法人员由于种种原因故意少记漏记，中央“两个规定”和省委实施办法建立了正反两个方面的保障机制。一方面规定，让司法人员放心记录，如实记录受法律和组织保护；另一方面规定，让司法人员不敢不记录，如不记录或不如实记录的，可予以警告、通报批评，两次以上给予纪律处分。因此，这方面是有章可循的。
就淮北而言，为保障司法人员如实记录，我们也出台了相应的举措。其一是强化责任机制，实行主审法官案件质量终身负责制和错案责任倒查追究制，让司法人员有了全面、如实记录的动机；其二，对于上级领导干预案件办理，而干警难以把握或难以阻拒的，可以上报或申请审委会、检委会、局*委（*组），发挥集体的力量为司法人员解除后顾之忧；其三，建立专门记录保管制度。记录由两人以上负责，互相监督，确保记录档案在收集和管理上的独立性，并对全面、如实记录人员予以表彰。
安徽法制报、法治安徽网记者王新宇袁中锋王锦森
本期编辑许忠德
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