本报记者阎俏如北京报道
公共卫生体制建设已经成为本届两会最重要的话题之一。
回顾此次新冠肺炎疫情防控的过程，在全国人民凝心聚力打赢抗击疫情的人民战争，取得重大战略成果的同时，也折射出我国公共卫生及疫情防控、救治领域存在的短板和不足。
全国人大代表、医院副院长任千里在接受《中国经营报》记者采访时表示，本届两会，他提交了关于后疫情时期，因地制宜建立疫情防治基地的建议。
任千里指出，长期以来我们在公共卫生和传染病防治工作的投入还很不足，各地公共卫生和传染病防治工作的发展还很不平衡，很多地方在应对重大传染病疫情时的救治能力还很薄弱。医院经济困难，人才匮乏，难以承担起重大疫情救治的责任。一些医院的感染性疾病科也存在学科力量薄弱、设备落后、人员老化、人力资源不足等问题，在目前疫情防控常态化的背景下，地方应对疫情反弹和病人救治的能力存在明显缺陷。
因此，任千里建议，中央支持地方，因地制宜地建设“平战结合”的重大疫情救治基地，以确保当前后疫情时期，疫情防控常态化措施落实和应急状态下大量病人的救治。
不同地区面临不同的情况，“因地制宜”成为任千里建议中的关键词。医院基础较好、能力较强的地区，医院为基础，改建或扩建独立的呼吸道传染病区作为重大疫情救治基地，并应为独立一栋，与其他传染病区分离，以保证疫情时期其他传染病人的救治。同时考虑建设符合规范的发热门诊和生物安全二级实验室。
如果当地没有医院，则以医院的感染性疾病科为基础，医院有隶属关系的传染病分院，另建或改建一栋独立的感染性疾病楼，平时可以按不同的传染病分区治疗，也可以安排部分其他学科病区，出现重大疫情时其他病区也作为重大疫情救治基地。
医院基础薄弱、能力不强的地区，任千里建议可以考虑医院医院的融合发展，部分地市如考虑新院区建设则可统筹兼顾，医院医院的感染性疾病科医院的传染病分院，同时建设两栋相对独立的传染病分院病房楼，平时部分楼层可以用作其他学科病房，并同时考虑建设规范的传染病相关门诊、发热门诊和生物安全二级实验室。
那么，如何在保证投入建设后的救治基地能够在平时发挥充分作用，而不至于浪费资源？任千里指出，对于新冠肺炎疫情这类重大疫情，难以判断未来形势，要未雨绸缪。新建成的救治基地，最医院，这样就可以平时用作其他科室的业务，部分作为感染性疾病科。主要是需要独立设置，符合感染性疾病控制的需求。一旦发生疫情，就可以将其他科室停用，全部转用作为感染性疾病的救治。
对于人力资源配置的问题，任千里建议，在疫情发生时，其他科室的医生可以兼顾感染性疾病的救治，这时其他科室的医生可以混合排班，互相弥补专业知识的不足。
同时，对于资金来源问题，任千里指出，今年将发行一万亿元抗疫特别国债，主要用途之一就是感染性疾病控制和预防体系的建设。从这个角度来说，中央支持地方来建设应急基地是比较好的。