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TUhjnbcbe - 2025/3/11 17:29:00
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近日,国家发改委办公厅、中国人民银行办公厅联合印发通知,青岛市、武汉市、鞍山市、上海市浦东新区、上海市嘉定区、无锡市、合肥市、淮北市、芜湖市、安庆市、福州市、莆田市、郑州市、宜昌市、咸宁市、泸州市等16个城市(区)入选第二批社会信用体系建设示范城市(区)。

这些城市(区)如何落实社会信用体系建设各项工作任务?有哪些探索城市信用体系建设的经验做法?如何通过信用建设提升城市形象、增强综合竞争力?本文将一一揭秘。

青岛市“五个全面”揭示社会信用体系建设成效

以大数据为支撑,青岛社会信用体系在制度设计、信息归集、联合奖惩、应用深化、便民惠企五个层面取得了全面突破,信用环境获得了极大改善,国家城市信用监测排名大幅提升,进入全国前10。

信用制度全面建立,多项规划与一系列制度文件全方位推进社会信用制度体系建设,统一社会信用代码%转换完成,实现了多证合一大变革;信用信息全面归集——归集了60个政府部门(单位)以及各区(市)项、4.9亿条公共信用信息,率先实现了在市平台访问全国平台的红黑名单信息;信用奖惩全面铺开,50多个部门联合在工商、海关、税务、城管等13个领域签订地方特色联合奖惩备忘录,明确了39类联合奖惩行为对象、多项联合奖惩措施;重点领域全面深化,政务、商务、社会、司法4大领域信用建设不断向纵深推进,特别是司法公信建设走在全国前列;惠民便企全面应用,大力推动征信服务便利化,各类机构和社会公众累计查询应用企业和个人信用报告.5万份。

武汉市多措并举着力推进信用建设

武汉市以建设信用信息平台、建立信用制度、建立归集信用记录、披露应用信息、信用联合奖惩为主线,积极推进全市社会信用体系建设,为构建以信用为核心的市场监管机制奠定基础。

着力推进信用服务建设,通过提升信用平台服务功能,全面归集各区、各部门产生和掌握的自然人、法人和其他组织的信用信息;着力推进信用联合奖惩建设,将信用信息查询使用嵌入审批、监管和公共服务工作流程,确保“应查必查”;着力推进信用监管建设,落实市场主体信用承诺、企业信息公示、经营异常名录制度,加大对严重失信行为的曝光和惩戒力度;着力推进信用惠企惠民建设,为守信企业准入提供便利服务,提升市民守信获得感;着力推进信用示范建设,开展信用园区、信用市场、信用街道、信用乡镇等示范创建活动,树立宣传诚信典型。

鞍山市信用体系建设领跑东三省

鞍山市在全国个地级城市信用监测排名稳居全国前十名,最好成绩排名全国第3,创造了东北三省地级市信用排名的最好成绩。

强化组织与制度建设,筑牢信用工作基础;政务诚信先行,引领驱动信用体系建设,实现了市直机关公务员诚信档案%建立;组织诚信建设万里行、信用文化走进高校等活动,积极营造具有鞍山特色的诚信氛围和信用文化;平台建设与时俱进,年将在全省率先实现县域平台全覆盖的目标;信用信息征集和应用进入“共享时代”,全市数据平台已归集超过50个部门和单位的各类信用信息超过万;信用监管向重点领域失信问题“亮剑”,被列入失信被执行人的各级地方政府机构整改率已达%;联合奖惩机制完备,跨地区跨部门跨领域协同监管合力日益显现;积极创新信用惠民应用,多领域探索“信易+”项目。

上海市浦东新区构建

形成社会信用建设“五大基础体系”

上海市浦东新区坚持以信用立区,把信用建设作为落实自贸试验区、科创中心建设等国家战略的重要抓手,以信用促进国家战略实施,以信用促进改革开放,以信用营造营商环境,夯实基础,健全系统,强化应用,全力创建信用示范城区,深入推动社会信用体系建设,取得了积极成效。

目前,浦东社会信用建设已经构建形成“五大基础体系”:加强顶层设计,构建形成“1+4+X”的制度框架体系;夯实基础支撑,构建形成“一库一网一平台”的基础设施体系;健全评估体系,构建形成“红、黄、绿”实时动态的企业公共信用评估指标体系;强化信用应用,构建形成“事前准入、事中监管、事后奖惩”企业全生命周期的信用监管应用体系;加强宣传培训,构建形成“了解信用、认识信用、应用信用”的良好舆论环境。

上海市嘉定区做强做优做有特色的信用应用

上海市嘉定区积极推进国家社会信用体系建设示范城市(城区)创建工作,规定动作到位,自选动作出彩,在便民惠企各领域探索创新,形成了系列有特色的工作成果。

首创长三角一体化跨区域信用合作,和温州、太仓、昆山开展的“信易游”试点,为四地守信市民提供旅游免门票活动;以信用为支点,依托本地EVCARD共享汽车,为守信市民提供免押金服务;建立全国首个产融合作服务模式——嘉定区大数据产融合作服务平台,真正解决了民营企业特别是中小企业融资难融资贵问题;探索引入信用监管作为审批加速手段,守信主体以“诚”享受审改加速度;在“信易+社区”方面,嘉定安亭镇为创新基层治理提供了新思路。

无锡市推进社会信用体系建设“再起跳”

无锡坚持强基础与促应用“二轮驱动”,在不断完善社会信用体系建设的同时,提升信用创新服务能力,着重以理念创新推动“放管服”改革,以多部门协同合力优化营商环境,为无锡高质量发展赋予新动能。

抓住“信息孤岛”这一信用建设中的难点环节,打造“市公共信用信息服务平台”,将公安、法院、环保、商务等部门数据打通,使之汇聚在一起形成企业、个人等主体的信用画像,为后续应用提供支撑;采取统分结合的方式,由各部门根据自身实际探索个性化的创新应用,市级层面做好多部门的协同和推广,从而加大应用成效的广度和深度,形成良性循环;鼓励社会参与,注重发挥企业、行业协会的自身特点,探索信用监管新路径,共同优化营商环境。

合肥市强基础、促应用打造信用“强格局”

早在年,合肥市就启动了“信用合肥”建设,在获批创建信用示范城市以来,先后荣获全国城市信用建设创新奖、国家信用应用十大实践成果奖,“新合肥信天下”已成为合肥市一张靓丽新名片。

合肥市制定实施百余个文件,突出顶层设计,优化工作“路线图”;建成由“一中心、两体系、一网站”为核心的市公共信用信息共享服务平台,强化信用信息交换共享、提炼分类、监测管理和应用服务等功能;突出协同联动,在建筑、税务、公共资源交易、环境保护等30余个领域产生奖惩案例,聚力打造联合奖惩“强格局”;突出宣传引导,合力营造创建工作“生态圈”;接入政务大厅,推进“应查尽查”,突出示范应用,助力企业诚信,开启“信用+阅读”公益借阅新模式,促进“诚信文化”蔚然成风。

淮北市夯实诚信基石唱响信用建设主旋律

近年来,淮北市逐步走出一条以政府信用为主导、企业信用为重点、个人信用为基础,立足完善信用政策、构建信用平台、归集共享信用信息的特色信用体系建设之路。

淮北市积极探索在行政管理和公共服务的各领域、各环节嵌入使用信用信息查询功能,与安庆、宣城等省内地市的失信被执行人、重大税收违法当事人、海关失信企业等“黑名单”信息的共享交换,构建信用监管新模式;积极推进“信易+”工程,着力打造“城市+信用”模式,稳步开发“信用惠民便企”产品,让诚信主体获得更加优惠便利的各类服务,享受信用带来的各项便捷;以“春风化雨”式的塑造诚实守信的文明品性,全市已涌现出1.3万多名各级各类身边好人,将诚信浸润在各种文明创建载体之中。

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