“丁支队长，非现场执法中遇到车辆遮牌该怎么办？”
“丁支队长，非现场执法中如果车辆逃逸不来处理这么办？”
“你们淮北科技治超动态检测设备是用那一家的？能不能推荐一下？”
“您好！丁支队长。我是南通市交通运输综合行政执法支队的朱华，早就听说你们淮北科技治超做的好，很接地气！我们想组织人去看看。”
刚刚在全国公路车辆治理超限超载非现场执法创新实践专题论坛发言结束，来自淮北市交通运输综合行政执法支队的丁言柱支队长就被前来咨询的各地同行围得水泄不通。
9月8日-11日，全国公路治理车辆超载超限研讨会在江西南昌举行。全国各地交通运输主管部门领导、相关部门负责人及交通信息化领域多家高科技企业齐聚现场，深入探讨全国公路治理车辆超载超限及综合执法管理的政策和技术。
淮北市交通部门受邀在非现场执法创新实践专题论坛上作专题讲座，并在车辆超限超载治理专题沙龙作交流发言，引起强烈反响。
货运车辆超限超载运输是我国公路管理中的一大顽疾。年以来，淮北市交通运输部门坚持问题导向，运用信息化、科技化手段，不断破解难题、积累经验，丰富和完善了非现场执法的治超实践，创立了以“8大科技系统、3大应用平台、4大运行机制、1套执法流程”为支撑的交通非现场执法新模式，取得了实际效果。
一是创新应用超限超载车辆“动态检测”、遮牌车辆自动识别、复议案件审议处置、源头数据监管等“八大科技系统”，破解科技治超难题。近年来，淮北市累计投资余万元，建成全天候、多方位的“动态检测”卡点31处，实现了“所有在淮北运输车辆都能得到检测”的目标。其中，以互联网+、大数据、北斗、人工智能等高新技术为抓手，在全国首创研发“北斗”和“车貌特征”两套遮牌车辆自动识别及“黑名单”在案违法车辆自动报警、违法车辆异地远程处理等5大科技系统，破解了多项交通非现场执法的全国性难题。
二是积极运用淮北治超一体化执法、省级治超管理、全国货运车辆监管与服务等“三大网络平台”，全面提升治超信息化水平。我们将自主研发的各类治超软件与省级治超平台、车管系统和“全国货运车辆监管与服务平台”等互联，实现十大软件信息自动交换，打造治超“一张网”。做到了——对全国各地数万台在淮北的重型货运车辆运行状态，了如指掌；对淮北籍数万台重型货运车辆在全国各地的运行状态，了如指掌。
三是努力推进“源头-路面”执法监管、“现场-非现场”执法联动、“交通-公安”执法科技、“本地-周边”执法区域协作等“四大运行机制”，摆正科技治超与建立长效机制的关系。拓宽执法视野，形成执法合力，打破行业、区域、职能、信息等壁垒，实现了源头治“本”与路面治“标”、重点整治与长效治理的结合，人与科技的协同配合，使超限超载运输车辆无处容身。
四是形成一套以“告知提示”-“固化证据”-“依法立案”-“文书送达”-“发布公告”-“案件处理”-“逾期处置”为步骤的“非现场执法”流程，闭合管理护航后续处置。针对“非现场执法”后续追踪，我们打出了“黑名单追踪”、“运管系统锁定”、“企业责任追溯”、“货源限供”、“失信联合惩戒”等八项措施组成的组合拳，使“非现场执法”处理率显著提高。
五是在全国首创并率先发布实施《交通非现场执法执法规范》《交通非现场执法动态检测卡点建设规范》《货运车辆遮挡号牌识别技术规范》《货运车辆北斗定位车载终端在线状态自动检测技术规范》4项交通非现场执法地方性标准,确立了非现场执法方式在交通执法工作中的合法性，维护了交通综合执法工作的严肃性和权威性。
“以机器换人”的淮北交通科技治超做法，突破了传统执法“难以一贯”、车辆遮牌“无法识别”、各科技系统“互不相通”、联合执法“流于形式”等十大困局，填补多项技术、行业空白，率先在全国实现执法模式由人力执法向科技治化执法转变、执法手段由现场执法为主向非现场执法为主转变、队伍廉洁性由存在廉政风险点向廉政安全转变等四大变革。实施非现场执法以来，淮北市普通干线公路车辆超载率稳控在0.5%以下；全市道路、桥梁完好率保持在%。违法违规车辆较非现场执法前下降90%以上；执法成本节省75%；运价回归合理区间，稳定了运输市场。淮北市无一起因超限超载、非法营运引起的严重交通伤亡事故、公路“三乱”案件发生。每年为国家挽回经济损失、节省道路维修建设资金5亿多元。